Skärgårdspolitikens framtid

19.02.2008

Finland har relativt sett flest sjöar och vattendrag i världen och har den största skärgården i Europa. Därför stiftades skärgårdslagen 1981. Vi har också i tre repriser utformat nationella skärgårdsprogram. Skärgårdsprogrammen har haft en klar uppgift och behovet av programmen har varit uppenbart.

Skärgårdsprogrammen har varit fungerande nationella verktyg för att förbättra samarbetet inom statsförvaltningen i skärgårdsfrågor. Programmet har säkerställt att skärgårdspolitiken beaktas på nationell nivå.

Det skärgårdsprogram som blev klart år 2003 innehöll 54 förslag. Statsrådets principbeslut som verkställer programmet tog fasta på 20 punkter. De åtgärdsförslag som ingår i skärgårdsprogrammet och principbeslutet har förvekligats rätt väl.

I slutet av år 2007 beslöt statsrådet att ersätta regioncentraprogrammet, landsbygdsprogrammet och skärgårdsprogrammet med ett enda program för konkurrenskraft. Dessutom har det på vissa håll funnits tankar på att landsbygdsprogrammet och skärgårdsprogrammet skulle slås ihop till ett avsnitt i det nya programmet.

En förutsättning för att skärgårdsavsnittet blir funktionsdugligt är att det regionalt och innehållsmässigt blir tillräckligt täckande. Skärgårdsavsnittet får inte reduceras till ett avsnitt som endast fokuserar på skärgårdskommunerna och skärgårdsdelarna i kommuner med skärgårdsdelar. Avsnittet bör täcka alla skärgårdsområden i landet liksom hittills.

Ett eventuellt beslut att sammanföra skärgårdsavsnittet med landsbygdsavsnittet skulle leda till att frågor som berör skärgårds-, insjö- och kustområdena skulle bli mindre uppmärksammade i programmet. Skärgårdspolitiken berör också ett antal städer vilka inte är föremål för landsbygdspolitiken.

För att kunna genomföra ett program krävs resurser. I jämförelse med andra program har skärgårdsprogrammet tilldelats blygsamma anslag.

Skärgårdsdelegationen har träffat riksdagsgrupperna och uppmärksammat dem på utmaningarna vi står inför. Det är oerhört viktigt att skärgårdspolitikens funktionsduglighet tryggas enligt skärgårdslagen när man utformar det nya konkurrenskraftprogrammet. I det nya programmet bör man därför ta in ett särskilt skärgårdsavsnitt för utnyttjande av vattendrag, hav och strandområden. Dessutom bör skärgårdspolitiken anslås ett tillräckligt stort anslag för att kunna genomföras på ett relevant sätt. Vi behöver en aktiv nationell skärgårdspolitik också i Framtiden.